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湘江流域生态补偿启动“奖罚清单”

湘江流域8个城市2014年保护和治理湘江水质水量表现如何?刚刚发布的奖惩报告卡一目了然。

近日,省财政厅于2014年出台湘江流域水质水量生态补偿奖惩基金,湖南首次实现生态补偿。

其中,长沙市获得奖励资金233万元,代扣资金750万元。

AbX是湖南第一种基于因子补偿的生态补偿方法。《湘江流域生态补偿暂行办法(水质水量奖惩)》(以下简称《暂行办法》)已经试行一年。

2014年,湘江流域将给予生态补偿(水质水量奖惩)。对水质、水质改善、水质低劣和水质恶化将给予两次奖励和两次处罚。

评估对象包括湘江干流及其五条一级支流(雷水、钟灵水、蒸水、洹水、涟水),涉及永州、郴州、衡阳、邵阳、娄底、株洲、湘潭、长沙8个市34个县(市)。

AbX日前,省财政厅发布了《湘江流域2014年水质水量奖罚资金通知》,将8个城市的奖罚金额逐一列出。

AbX的通知显示,奖罚资金总额为6497万元。

其中,暂扣3500万元,奖励2997万元。

省财政厅有关负责人表示,获奖市县新增奖励资金2997万元,专项用于生态保护和环境管理。3500万元罚款资金将于年底代扣,由相关城市统筹用于湘江保护管理。

AbX记者看到长沙市在这次考试中被处以更重的罚款,罚款750万元,仅次于郴州(1050万元)。

永州市和邵阳市是本次评估中仅有的两个零处罚城市。他们最终获得了600万元和21万元的湘江保护管理奖励资金。

AbX省财政厅副厅长郭洪秀透露,下一步,基于湘江流域生态补偿的成功经验,将逐步推广到资水、水原、丽水和洞庭湖流域。

AbX湘江干流月度计算奖罚标准AbX1。水质质量奖:当月一个城市所有出口考核断面的考核因子达到二级标准,奖励补偿金额为50万元;考核因子达到一级标准,奖励补偿金额为70万元。

AbX2。水质改善奖励:一个城市所有出口断面的平均水质比所有入口断面的平均水质高一个等级,奖励100万元,高两个等级,奖励200万元。

AbX3。水质超标处罚:当城市出口断面主要考核因子分别为ⅳ、ⅴ和劣ⅴ时,超标0.2倍以下的分别扣发20万元、40万元和60万元;超出标准范围在0.2到0.4倍之间(不含0.4倍),扣缴金额加倍,然后依次加倍。

AbX4。水质恶化处罚:城市出口段平均水质比入口段平均水质低一级,扣150万元;两个档次下降的,扣300万元;降3级,扣500万元,按月计算。

在同等水质条件下,湘江第一支流段水质超标罚款基金和水质奖励基金为湘江干流的一半。

AbX水质和水量评价数据分别由省环保厅和省水利厅监测。

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